导读

中国“十四五”规划里的一些发展目标与印尼经济发展重点存在交集，双方应在数字经济，绿色经济，医疗合作，脱贫减贫等领域开展务实合作

●“十四五”规划与印尼发展规划对接

●投资合作成果显著

●双边关系未来发展前景

去年新冠疫情的发生使全球经济下行压力加大，在这个大背景下，印尼与中国的经济合作关系依然保持强劲态势，不断提质升级。中国仍是印尼最大贸易伙伴和第二大外资来源国。两国建交七十年以来，多领域合作硕果累累，两国关系日渐紧密。

多年来，印尼和中国的双边贸易取得重大进展。年，印尼和中国的双边贸易额达亿美元。年全年，印尼对华出口总额累计达亿美元，同比上涨10.10%，印尼成为东盟国家当中第四大对华出口国（年为第五大）。同一时期，印尼自中国进口总额下降10.13%至亿美元。年，印尼对华贸易逆差为36亿美元，与年亿美元的逆差相比缩小了68.96%。

印尼和中国的投资合作也取得了丰硕成果。年以来，中国对印尼的投资额持续上升。过去三年，中国一直是印尼第二大外资来源国。年，中国对印尼实际投入外资47亿美元，与年相比提升了95.6%。去年，中国对印尼投资额达48亿美元，与年同期相比提高了2.1%。

“十四五”规划与印尼发展规划对接

就在今年，中国的全国人大表决通过了“十四五”规划。印尼也制定了“国家长期发展规划”（RPJPN）和“国家中长期发展规划（-年）”（RPJMN）。后者涵盖五项总统主持的重点工作——人才开发、基础设施建设、精简政务、减少繁文缛节和经济结构转型。

中国“十四五”规划里的一些经济发展目标与印尼的经济工作重点存在交集。中国未来将重点进行基础科学和核心技术攻关。中国的数字经济体量常年位列世界第二，在“一带一路”倡议框架下，中国正在利用经济数字化转型契机，深化与各国的合作。

印尼也在利用自身资源禀赋，不断发展数字经济。截止到年，印尼有五家十亿市值企业、一家百亿市值企业，网民数量达1.97亿，市场渗透率达74%、同比增长8.9%。印尼的智能手机渗透率高，熟练使用互联网的年轻人口和中产阶级体量庞大。印尼计划提高农村地区的数字化水平，支持中小企业数字化转型，并加强数字基础设施建设。

“十四五”规划的重点之一是发展绿色经济，中国在努力提高现有能源利用效率的同时积极开发新型能源。过去十年，中国的电动汽车产业不断壮大。镍是电动汽车制造业的重要原材料，印尼是全球最大的镍生产国，未来印尼和中国有望在该领域深化合作。

医疗合作是中国对外交往的重要方面。如今全球正在逐渐摆脱新冠肺炎疫情的影响，新冠疫苗更是有望阻止经济形势进一步恶化。今年年初，中国国务委员兼外交部长王毅到访印尼并表示，中国支持印尼成为地区疫苗分发中心。

在以习近平主席为核心的中国共产党的带领下，中国实现了逾7亿人口脱贫的伟大壮举。在接下来的“十四五”期间，中国计划迈入高收入水平国家行列，并争取到年成为发达国家。印尼政府希望与中方在脱贫方面展开项目合作，利用印尼现有的科学技术、教育和产业，实现减贫目标。

为了减缓新冠肺炎疫情带来的影响，推动经济复苏，印尼和中国制定了多项战略计划，旨在加快经济复苏，实现新旧经济增长模式的顺利转换。年7月，印尼创建了新冠肺炎疫情防控和国家经济复苏委员会，代替原先的临时工作组主持后疫情时期的各项工作，印尼有望加快步入经济发展正轨。

年以来，印尼政府一直在努力改善各项规章制度、财务状况和组织架构，为启动基础设施项目助力。过去几年，印尼政府先后实施了一系列经济发展战略计划，旨在为促进印尼经济增长提供更完善的法律法规框架。年，印尼政府启动了一站式线上申请系统（OSS），以简化企业注册流程，缩短企业注册周期。

年，总统佐科·维多多领导下的现任印尼政府出台了一项综合性法律。该法案最主要的目的是精简企业经营执照审批流程，加大印尼市场对外资的开放力度并吸引更多国际人才，进而创造更多就业岗位，促进经济增长。

印尼有2.7亿人口，资源禀赋丰富，与中国的合作机遇众多，特别是在经贸领域。雅加达-万隆高铁是印尼一项重大国家战略项目，是印中两国基础设施合作的旗舰工程，也是两国发展全面战略伙伴关系的重要成果。

在印尼“全球海上支点”（GMF）和“一带一路”（BRI）倡议框架下，印尼成为本地区唯一一个成功通过对接国家级发展战略实现地区互联互通的国家。迄今为止，印中两国在以上两个战略框架下签订了23个合作协议，携手开发印尼的四大经济走廊，四个地区分别有四种不同的发展定位，分别为北苏门答腊——“东盟的经济和商业中心”、北加里曼丹——“能源与矿产中心”、巴厘岛——“高科技与创新经济中心”、北苏拉威西——“环太平洋经济中心”。合作协议的内容包括共同开发建设经济特区、科技园区、工业园区、港口与临港工业区，修建废物处理厂和发电厂，发展电子商务、5G、“姐妹港”、渔业和交通业。

除了雅加达-万隆高铁项目，“全球海上支点”和“一带一路”倡议框架下还有其他值得