新冠肺炎时代的民族主义、流动性和公民身份

PROF.PETERJ.SPIRO-坦普尔大学法学院法学教授

新冠肺炎大流行是对后全球化流动体系的首次重大打击。封锁加强了许多人返回家园的民族认同感。对国际旅行的限制也暂时降低了许多人出行特权的价值。但是,由于跨国精英们希望确保未来不受冲击,疫情的余波最终将加速原有的获得公民身份的趋势。

几乎所有国家都采取行动关闭边境,试图阻止病毒在世界各地传播,一波又一波的人登上飞机返回祖国。这些不只是被打断的假期,还有个人在国外工作、学习和其他生活方式被打断的生活。在大多数情况下,那些在这种焦躁的环境下旅行的人是回到他们拥有公民身份的地方,但不仅仅是公民身份——是他们主要的情感纽带的意义上的家。

这显示了公民身份在传统理解中的持续重要性。从历史上看,公民身份就是一个人“来自”哪里。公民身份本身与第三国的流动特权没有多大关系。公民身份保证了进入拥有公民身份的国家的权利。在全球化之后,这种权利可能被认为是理所当然的,至少对于那些享有大量全球流动特权的富人来说是如此。你的护照来自哪里并不重要,只要是高级护照就行。

但随着Covid-19的出现,情况发生了变化。美国护照持有者,习惯了无障碍的世界旅行,现在只欢迎在一些州。一群不习惯去任何地方都被阻拦的美国人乘坐私人飞机抵达撒丁岛后却被拒之门外,这一场面体现了这种转变。随着新冠肺炎的传播,几乎所有国家都允许本国公民入境,同时几乎完全禁止他人入境。

因此,新冠病毒让人们比以前更能感受到自己的公民身份。但新冠病毒也让人们有更多理由获得额外的公民身份。现在,拥有高级公民身份的人有了获得额外公民身份的动机。例如,被禁止进入撒丁岛的美国人可以效仿他们的同胞、谷歌创始人埃里克?施密特(EricSchmidt)申请塞浦路斯公民身份的做法,寻求其他选择。其他国家将考虑将额外的公民身份作为预防未来大流行病的一种医疗保险。马耳他Covid-19的发病率相对较低,新西兰对大流行的管理非常好。两国都为投资者提供了获得公民身份的途径。投资公民身份仅限于非常富有的人,但财务普通人也可以通过血统、婚姻或其他资格因素获得其他公民身份,现在他们更有理由追求它。

与此同时,各国将没有动力压制工具化公民身份。在Covid-19之前,他们已经在普遍接受双重公民身份(工具化公民身份的一个关键因素)的道路上走得很远,而且没有迹象表明这种接受会发生逆转。

越来越多的人享受着全球化的生活,他们可能迟早会想要恢复这种生活。随着有效疫苗的分发,旅行限制将会放松,州际间的流动性将会恢复。公民身份作为一个国家的标志,在传统观念中仍然具有重要意义,但越来越多的人将获得额外的公民身份,以保护他们在后新冠时代的全球特权。

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